- CBS, de competência federal
- IBS, de competência estadual e municipal
Esses dois impostos substituirão cinco tributos atuais: PIS, Cofins, ICMS, ISS e IPI. Na prática, quase tudo o que o brasileiro consome será enquadrado em um único sistema, com alíquota média estimada entre 25% e 28%, uma das mais elevadas do mundo.
Serviços passam a ser os mais afetados
Hoje, grande parte dos serviços é tributada apenas pelo ISS municipal, com alíquotas que variam entre 2% e 5%. Com a entrada do IVA, esses mesmos serviços passarão a recolher simultaneamente CBS e IBS, o que pode quadruplicar a carga tributária do setor.
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Entrar no grupo O impacto atinge diretamente áreas essenciais do dia a dia, como:
- planos de saúde e consultas médicas
- mensalidades escolares e faculdades
- aluguel de imóveis
- honorários de advogados, contadores e engenheiros
- transporte por aplicativo
- academias, hotéis e turismo
- streaming, plataformas digitais e tecnologia
O setor de serviços responde por mais de 70% do PIB brasileiro e concentra a maior parte da classe média e da economia urbana, tornando-se o principal alvo da redistribuição da carga tributária.
Crédito mais caro e efeito em cascata
A reforma também institui um regime específico para serviços financeiros. A alíquota começará em 10,85% em 2027 e avançará gradualmente até 12,5% em 2033.
Essa tributação incidirá sobre:
- juros de empréstimos
- tarifas bancárias
- cartões de crédito
- financiamentos imobiliários e de veículos
- seguros
Na prática, o custo do dinheiro sobe, afetando desde o microempreendedor até famílias que dependem de crédito para comprar um imóvel ou um veículo.
Cashback limitado não cobre principais aumentos
O governo prevê um sistema de devolução parcial de impostos (cashback) para famílias de baixa renda, focado principalmente em:
- energia elétrica
- gás
- água
- alimentos básicos
No entanto, o mecanismo não alcança justamente os itens que mais tendem a encarecer com o IVA, como:
- serviços em geral
- aluguel
- educação
- saúde privada
- transporte
- telecomunicações
- crédito
Com isso, o cashback pode aliviar a base da pirâmide social, mas não neutraliza o aumento do custo de vida urbano, especialmente para a classe média.
Antecipação de preços antes de 2027
Embora o novo sistema só entre plenamente em vigor em 2027, empresas já iniciaram ajustes em 2026. Contratos, preços e margens estão sendo recalculados em setores como educação privada, planos de saúde, mercado imobiliário, bancos, tecnologia e turismo, que sabem que a carga tributária será maior.
O mercado, tradicionalmente, antecipa custos futuros, o que tende a pressionar preços antes mesmo da implementação total do IVA.
Quem paga mais com a reforma
A reforma não reduz a carga tributária total do país. Ela redefine quem arca com ela.
- A indústria tende a pagar menos
- O consumidor de serviços passa a pagar mais
O modelo desloca a tributação de setores concentrados, como fábricas, para o ponto mais permanente da economia: o consumo diário das pessoas.
Um sistema moderno, porém mais pesado
A nova estrutura tributária cria um sistema mais digital, integrado e rastreável, alinhado a modelos internacionais. Ao mesmo tempo, transfere o peso dos impostos diretamente para as atividades básicas da vida cotidiana.
A partir de 2027, viver, trabalhar, morar, estudar, cuidar da saúde, se locomover e consumir estarão todos sob uma máquina única de arrecadação.
E, como sempre ocorre no sistema tributário, o Estado não paga impostos.
Quem paga é quem consome.
